Bộ KH&CN ban hành Thông tư quy định kỹ thuật phần mềm ký số và cổng kết nối

Nâng cao tiêu chuẩn kỹ thuật và yêu cầu chức năng cho phần mềm

Thông tư 15/2025/TT-BKHCN đặt ra các yêu cầu kỹ thuật cao hơn, chặt chẽ hơn đối với các phần mềm ký số và kiểm tra chữ ký số. Mục tiêu nhằm đảm bảo giá trị pháp lý của văn bản điện tử, bảo vệ quyền lợi người dùng và thúc đẩy sự phát triển của thị trường thông qua việc nâng cao các yêu cầu từ phía người dùng. 

Đối với phần mềm ký số: Phần mềm phải có chức năng kiểm tra hiệu lực của chứng thư chữ ký số trước khi cho phép người dùng thực hiện ký số. Đồng thời, phần mềm phải hỗ trợ gắn dấu thời gian khi cần thiết và đảm bảo tính toàn vẹn của thông điệp dữ liệu sau khi ký.

Thông tư 15/2025/TT-BKHCN là nền tảng pháp lý – kỹ thuật vững chắc, thúc đẩy chuẩn hoá, bảo đảm minh bạch, an toàn giao dịch số

Đối với phần mềm kiểm tra chữ ký số: Phần mềm phải có khả năng kiểm tra chữ ký số theo một “đường dẫn tin cậy”, bảo đảm chứng thư số của người ký có liên kết đến chứng thư chữ ký số gốc của Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia (NEAC) hoặc thuộc danh sách tin cậy nước ngoài được Việt Nam công nhận. Phần mềm cần hiển thị thông báo kết quả hợp lệ/không hợp lệ bằng tiếng Việt, kèm chi tiết về người ký, thời điểm ký và tính toàn vẹn của dữ liệu.

Cập nhật tiêu chuẩn quốc tế: Phụ lục Thông tư yêu cầu áp dụng các tiêu chuẩn an toàn mới, trong đó độ dài khóa tối thiểu cho thuật toán RSA là 2048 bit và cho ECDSA là 256 bit. Đồng thời, khuyến nghị áp dụng bộ tiêu chuẩn ký số cho PDF (PAdES), XML (XAdES) và CMS (CAdES) theo chuẩn châu Âu.

Chuẩn hoá kết nối dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng

Mô hình kết nối tập trung: Thông tư giới thiệu Cổng kết nối dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng (Cổng eSign) do Bộ KH&CN xây dựng. Đây là cổng kết nối tập trung, phục vụ việc liên thông dịch vụ của tất cả các Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng (CA) với các hệ thống thông tin phục vụ giao dịch điện tử (cổng dịch vụ công, ngân hàng, thuế, hải quan...).

Các CA và hệ thống thông tin phục vụ giao dịch điện tử sẽ kết nối đến Cổng eSign để thực hiện ký số. Việc tập trung đầu mối này giúp đơn giản hóa quá trình tích hợp (chỉ cần kết nối một lần thay vì từng CA riêng lẻ), đồng thời bảo đảm đồng bộ, an toàn và tương thích trên toàn quốc. NEAC là đơn vị đầu mối hỗ trợ, hướng dẫn việc kết nối đến Cổng eSign.

Nhanh chóng áp dụng vào thực tiễn

Để Thông tư sớm đi vào cuộc sống, NEAC đóng vai trò nòng cốt trong triển khai: Biên soạn tài liệu hướng dẫn, hệ thống câu hỏi cho tổ chức, cá nhân phát triển phần mềm, các CA và các chủ quản hệ thống thông tin. Thiết lập kênh trực tuyến giải đáp thắc mắc về quy trình, tiêu chuẩn kỹ thuật. Phối hợp cơ quan báo chí, truyền thông tổ chức tuyên truyền, tập huấn phổ biến nội dung Thông tư, bảo đảm hiểu đúng và áp dụng đúng.

Thông tư này được xây dựng dựa trên Luật Giao dịch điện tử 2023 và Nghị định 23/2025/NĐ-CP, tạo hành lang pháp lý – kỹ thuật thống nhất, an toàn và hiện đại cho hoạt động giao dịch điện tử tại Việt Nam. Văn bản có hiệu lực kể từ ngày ký, thay thế Thông tư số 22/2020/TT-BTTTT của Bộ Thông tin và Truyền thông trước đây đã ban hành, đánh dấu giai đoạn mới trong quản lý và phát triển dịch vụ tin cậy.

Thông tư 15/2025/TT-BKHCN là nền tảng pháp lý – kỹ thuật vững chắc, thúc đẩy chuẩn hoá, bảo đảm minh bạch, tăng cường an toàn cho mọi giao dịch số, góp phần củng cố niềm tin số quốc gia và thúc đẩy chuyển đổi số thành công. Đồng thời đây cũng là cột mốc pháp lý quan trọng, góp phần nâng cao niềm tin số, bảo vệ giao dịch điện tử, thúc đẩy phát triển nền kinh tế số Việt Nam.