Người dân tại thành phố đông dân nhất Việt Nam sẽ được xây tầng hầm sau thời gian bị cấm

Trước đây, việc cấp phép xây dựng các công trình có tầng hầm tại TP. HCM được căn cứ vào các quy chuẩn quốc gia về quy hoạch, tiêu chuẩn thiết kế và Nghị định số 39.

Tuy nhiên, hơn nửa năm qua, các quận, huyện trên địa bàn TP. HCM đã tạm ngừng cấp phép cho các công trình có tầng hầm. Nguyên nhân xuất phát từ việc Bộ Xây dựng yêu cầu xem xét lại quy trình quản lý xây dựng nhà ở riêng lẻ có nhiều tầng, nhiều căn hộ.

Để tháo gỡ khó khăn này, Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP. HCM đã đề xuất bổ sung nội dung quản lý xây dựng công trình có tầng hầm vào quy chế quản lý kiến trúc của thành phố, cũng như tích hợp quản lý quy hoạch không gian ngầm vào các đồ án quy hoạch phân khu tỉ lệ 1/2.000. Đề xuất này nhằm tạo cơ sở pháp lý cho việc cấp phép xây dựng các công trình có tầng hầm hoặc lập quy hoạch chi tiết. Quyết định chính thức có hiệu lực từ ngày 14/9/2024.

Việc bổ sung quản lý không gian ngầm vào các đồ án quy hoạch đã được phê duyệt và vẫn còn hiệu lực giúp TP. HCM giải quyết những vướng mắc trong quá trình cấp phép xây dựng cho các công trình có tầng hầm trong thời gian qua. Theo Sở Quy hoạch - Kiến trúc, nhu cầu xây dựng nhà ở riêng lẻ có tầng hầm tại TP. HCM rất lớn, đặc biệt là ở các quận trung tâm. Từ năm 2004 đến quý I/2024, thành phố đã cấp giấy phép cho 1.600 công trình nhà ở riêng lẻ có tầng hầm.

Theo quy định mới về quản lý không gian ngầm, các nhà ở thấp tầng và nhà ở riêng lẻ được phép xây dựng tối đa 1 tầng hầm để bố trí hệ thống kỹ thuật và bãi đậu xe.

Đối với những công trình nhà ở riêng lẻ kết hợp chức năng khác, nếu có nhu cầu xây dựng từ 2 tầng hầm trở lên, cần lập quy hoạch chi tiết hoặc quy hoạch tổng mặt bằng theo quy trình rút gọn.

Đối với các nhóm nhà cao tầng như chung cư, công trình dịch vụ, công cộng và trụ sở, hoặc các công trình trong khu chế xuất, khu công nghiệp, việc xây dựng tầng hầm sẽ tuân thủ các quy chuẩn và tiêu chuẩn xây dựng hiện hành. Số lượng và vị trí các tầng hầm sẽ được quy định rõ trong đồ án quy hoạch chi tiết và bản vẽ thiết kế.

Quyết định của UBND TP. HCM cũng lưu ý rằng việc xây dựng công trình ngầm đô thị phải đảm bảo ranh giới không vượt quá phạm vi sử dụng đất, nếu có vượt phải được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Đồng thời, cần đảm bảo an toàn cho cộng đồng và không gây ảnh hưởng đến các công trình lân cận.

Đặc biệt, các tầng hầm được sử dụng cho nhu cầu đậu xe và hệ thống kỹ thuật sẽ không tính vào hệ số sử dụng đất. Tuy nhiên, nếu tầng hầm được sử dụng cho mục đích khác, diện tích sàn hầm sẽ phải tính vào hệ số sử dụng đất và đảm bảo không vượt quá quy hoạch cho phép.

TP. HCM hiện là địa phương có dân số đông nhất Việt Nam, với hơn 9,3 triệu người, chiếm gần 10% tổng dân số cả nước. Đặc biệt, một số quận, huyện của thành phố có mật độ dân cư cao, gấp đôi so với các tỉnh có dân số thấp. TP. HCM cũng là nơi hội tụ đầy đủ 54 dân tộc cùng sinh sống và làm việc, tạo nên một cộng đồng đa dạng và phong phú về văn hóa.

Xếp sau TP. HCM về quy mô dân số là Hà Nội, với hơn 8,4 triệu người. Cả TP. HCM và Hà Nội đều là hai thành phố trực thuộc Trung ương có số dân lớn nhất cả nước và có sự chênh lệch rõ rệt so với các tỉnh, thành khác.