Đề cập đến “phí ngủ đêm” trên Vịnh Hạ Long: Đến lãnh đạo ngành du lịch cũng “sốc”!

“Phí ngủ đêm” Khách nằm mơ cũng không nghĩ ra

Từ cuối tháng 8, UBND tỉnh Quảng Ninh ra quyết định điều chỉnh tăng mức thu phí tham quan danh lam thắng cảnh vịnh Hạ Long và vịnh Bái Tử Long. Việc tăng mức thu phí ở các địa điểm du lịch này không phải là chuyện lạ. Tuy nhiên, ở lần này (được áp dụng từ 1/1/2014), mức phí chia thành hai phần riêng biệt: Phí tham quan và “phí ngủ đêm” trên vịnh. Cụ thể, “phí ngủ đêm” trên vịnh Hạ Long là 320.000 đồng/khách/đêm, 470.000 đồng/khách/2 đêm, 520.000 đồng/khách/3 đêm. Phí ngủ đêm trên vịnh Bái Tử Long là 150.000 đồng/khách/đêm, 2 đêm 300.000 đồng/khách và 3 đêm giá 350.000 đồng/khách. Khách du lịch và các công ty lữ hành đều phẫn nộ vì việc, từ năm 2014, ngoài chi phí thuê phòng họ còn phải trả thêm “phí ngủ đêm” trên vịnh. Đây là loại “phí kỳ quặc” mà các khách tham quan có nằm mơ cũng không thể nghĩ ra được.

Trao đổi với PV, chị Nguyễn Thanh Lan (Trưởng phòng Hành chính công ty du lịch Trường Tồn) bức xúc: “Chúng tôi không thể ngờ lại có khoản phí kỳ cục đến như vậy. Các hợp đồng du lịch cả trong nước và quốc tế công ty đã tiến hành ký từ mấy tháng trước, thậm chí cả năm trước. Đến bây giờ, UBND tỉnh Quảng Ninh đòi thu tăng và thêm loại phí mới, chúng tôi không biết giải thích với khách thế nào. Mà có giải thích, chắc gì họ đã chấp nhận. Nhiều du khách trong nước, khi nghe đến loại “phí kỳ quặc” này cũng đã đến công ty hủy tour”.

“Năm nay đầu xuân tôi và gia đình đi vịnh Hạ Long ngoài việc phải mất thêm phí thăm quan tăng, thì còn phải chịu thêm phí cư trú ngủ qua đêm trên vịnh. Việc tăng phí thăm quan là chuyện thường ngày rồi, nhưng chúng tôi không hiểu tỉnh Quảng Ninh làm du lịch họ nghĩ kiểu gì mà lại thu phí cư trú ngủ qua đêm của khách? Tôi tưởng những người làm du lịch, khách sạn phải khuyến khích, thậm chí còn giảm giá cho những khách du lịch lưu trú lâu trên vịnh mới đúng chứ? Vì họ có làm vậy thì mỗi ngày riêng tiền phòng thuê khách sạn cũng gấp mấy lần số tiền phí ngủ đêm kia. Thật sự khi đến đây mới biết có ban quản lý thu phí cư trú ngủ qua đêm thì đến nằm mơ tôi cũng không nghĩ ra!”, chị Đinh Thị Vân Anh bức xúc cho biết.

“Khách nào đến Hạ Long cũng thường đi thăm vịnh, nhưng do giá tăng quá cao nên số lượng khách tháng này giảm mạnh. Vì thế, các dịch vụ trên bờ cũng gặp khó khăn. Trước đây, đoàn đông thì mỗi người chỉ cần bỏ ra khoảng 120.000 – 150.000 đồng là có một tour du lịch trọn gói trên vịnh, gồm cả tiền thuê tàu. Giờ giá cao ít nhất gấp đôi, khách quốc tế và những người có điều kiện thì không sao, nhưng với khách bình dân dù có cố thì cũng “một đi không trở lại”, chủ một khách sạn bình dân ở TP.Hạ Long cho hay.

Cơ quan quản lý bất ngờ và “sốc”

Trao đổi với phóng viên về việc UBND tỉnh Quảng Ninh từ ngày 1/1/2014 áp dụng phí ngủ qua đêm ở vịnh Hạ Long, nguyên ĐBQH Lê Văn Cuông cho rằng đây là loại “phí kỳ lạ” thể hiện sự cục bộ địa phương. Theo tính toán, việc tăng phí cho khách tham quan sẽ thu về số tiền không nhỏ cho ngân sách địa phương, nhưng Hạ Long là thương hiệu du lịch quốc gia, không thể tuỳ tiện nâng phí được. Việc tăng phí du lịch ở vịnh Hạ Long cần thiết phải có điều tra khách hàng, không thể có chuyện thấy cần tiền thì đặt ra phí để tăng thu. “Tất cả khoản thu phí vì lợi ích ngành, địa phương mà ảnh hưởng đến bối cảnh chung, cần thiết phải huỷ bỏ”, ông Cuông nhấn mạnh.

Cũng theo nhiều chuyên gia, không chỉ dừng lại ở việc xuất hiện nhiều loại thuế, phí lạ kỳ, bất hợp lý mà còn tồn tại lợi ích cục bộ địa phương, lợi ích ngành, khiến các loại phí được thông qua gây bức xúc dư luận. Đây chính là hiện tượng nhiều địa phương, nhiều ngành chỉ nhìn vào cái lợi trực diện để tăng thu. Bên cạnh đó, pháp luật quy định chưa chặt chẽ nên nhiều nơi lợi dụng lách luật để tăng nguồn thu .

Cũng về vấn đề này trao đổi với phóng viên Báo Người tiêu dùng ông Nguyễn Mạnh Cường phó tổng cục trưởng tổng cục du lịch cho biết, về vấn đề tăng phí thăm quan trên vịnh Hạ Long là do UBND tỉnh Quảng Ninh trình HĐND tỉnh xem xét quyết định. Và việc kể từ 1/1/2014, phí thăm quan trên vịnh Hạ Long tăng theo tôi là chuyện bình thường. Tuy nhiên như phóng viên đề cập đến việc tỉnh này thu thêm phí ngủ qua đêm thì tôi thật sự bất ngờ vì đây là lần đầu tiên tôi được nghe.

“Thực ra trên thế giới có nhiều nước như Tây Ban Nha đã từng áp dụng các loại phí dạng như phí ngủ qua đêm tại vịnh Hạ Long, tuy nhiên loại phí này không phải do tỉnh, hay thành phố tự lập ra để thu, mà do nhà nước đứng ra để làm chuyện này. Sau khi nhà nước lấy ý kiến của người dân, và được sự ủng hộ thì sẽ thành lập một tổ chức độc lập đứng ra để thu loại phí đó. Thường các loại phí đó thu được không phải đóng vào ngân sách quốc gia, mà sẽ làm quỹ để hàng năm tiến hành cải tạo môi trường trên biển”, ông Cường cho biết thêm.

Còn theo bà Đỗ Thị Hồng Xoan phó chủ tịch hiệp Hội Du lịch Việt Nam: “Thật sự nghe được thông tin tỉnh Quảng Ninh thu phí ngủ qua đêm trên vịnh Hạ Long chúng tôi rất “sốc”. Vì nếu chuyện đó có thật sẽ ảnh hưởng rất lớn đến doanh nghiệp lữ hành, cũng như khách du lịch. Về vấn đề này chúng tôi sẽ kiểm tra lại thông tin sau đó sẽ có kiến nghị đối với tỉnh Quảng Ninh”.

Mai Phương