Sự bứt phá của Ninh Bình được thể hiện rõ qua các chỉ số thành phần chi tiết
Theo báo cáo của Bộ Nội vụ về Chỉ số Cải cách hành chính (PAR Index) năm 2025 của các bộ, cơ ngang bộ, UBNĐ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cho thấy, tỉnh Ninh Bình đạt tổng điểm PAR Index 2025 là 93,08 điểm, chỉ xếp sau các địa phương dẫn đầu gồm Hải Phòng, Quảng Ninh và Đồng Nai.
Theo kết quả PAR Index 2025, sự bứt phá của Ninh Bình được thể hiện rõ qua các chỉ số thành phần chi tiết, thể hiện hiệu quả thực chất của công tác cải cách hành chính. Trong đó, điểm thẩm định đạt 59,66/61,50 điểm, cho thấy chất lượng triển khai cải cách hành chính được đánh giá cao trên nhiều lĩnh vực; chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) đạt 8,35/10 điểm, phản ánh niềm tin và sự ghi nhận tích cực của người dân đối với chất lượng phục vụ của chính quyền các cấp; điểm khảo sát đối với lãnh đạo, quản lý đạt 18,86/22 điểm, cho thấy hiệu quả điều hành, quản trị hành chính ngày càng được nâng lên; chỉ số đánh giá tác động của cải cách hành chính đến phát triển kinh tế - xã hội đạt 6,21/6,50 điểm đã tiếp tục khẳng định cải cách hành chính đang trở thành động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng và nâng cao năng lực cạnh tranh của địa phương.
Không ngừng nỗ lực, đổi mới từ tư duy đến hành động
Kết quả trên không chỉ là một con số xếp hạng mà còn là thước đo sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp, là kết quả của một quá trình bền bỉ, sáng tạo trong việc đơn giản hóa thủ tục, ứng dụng công nghệ thông tin và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức với sự nỗ lực, quyết tâm cao của tỉnh trong triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp thúc đẩy cải cách hành chính tỉnh.
Bước sang năm 2026, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tiếp tục quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tập trung chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, đẩy mạnh cải cách TTHC với quan điểm, gắn cải cách TTHC với chuyển đổi số; cải cách TTHC đóng vai trò dẫn dắt, ứng dụng công nghệ thông tin là công cụ để hiện đại hóa nền hành chính. Tiếp tục thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC, thực hiện cắt giảm, đơn giản hóa TTHC; nâng cao hiệu quả việc cung cấp Dịch vụ công của các cơ quan hành chính nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi nhất để người dân, tổ chức, doanh nghiệp thực hiện TTHC.
UBND tỉnh đã đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo theo hướng trực tiếp, toàn diện, đảm bảo dân chủ, hiệu quả và sát thực tiễn; đồng thời thực hiện hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp, các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Trung ương và của tỉnh; tập trung cao trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội với phương châm “Kỷ cương trách nhiệm; chủ động hiệu quả; đổi mới sáng tạo; tăng tốc đột phá”, kiên định thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số. Bên cạnh đó, triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh CCHC gắn với yêu cầu phát triển khoa học công nghệ, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số trên địa bàn tỉnh.
Bên cạnh đó, UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tăng cường công tác kiểm tra, giám sát CCHC; đẩy mạnh tuyên truyền với các hình thức phong phú, đa dạng. Trong tổng số 54 nhiệm vụ được Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ giao, đến nay, Ninh Bình đã hoàn thành đúng hạn 15 nhiệm vụ, hiện tại còn 39 nhiệm vụ đang thực hiện trong thời hạn được giao và không có nhiệm vụ chưa hoàn thành quá thời hạn. Các cơ quan, đơn vị tiếp tục đẩy mạnh việc đề xuất, sáng kiến, giải pháp mới trong CCHC, trong đó tập trung đề xuất cắt giảm, rút ngắn thời gian giải quyết TTHC, tạo điều kiện thuận lợi, giảm thời gian chờ đợi cho người dân và tổ chức khi giải quyết TTHC.
Quý I/2026, Công tác CCHC của tỉnh tiếp tục đã bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch đề ra; tiếp tục được sự quan tâm, chỉ đạo thường xuyên, trực tiếp của các cơ quan trung ương, của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; triển khai hiệu quả, toàn diện 06 nội dung CCHC, tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Cải cách thể chế được xác định UBND tỉnh xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm: Đã ban hành 54 văn bản quy phạm pháp luật; Kế hoạch theo dõi việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2026, Kế hoạch tổ chức thực hiện Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn tỉnh; tập trung tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bầu cử phục vụ Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và Đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2026 - 2031; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tăng cường kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật nhằm kịp thời phát hiện các văn bản có nội dung, hình thức không bảo đảm để kịp thời xử lý theo quy định.
Tỉnh Ninh Bình đã triển khai hiệu quả, toàn diện các nội dung CCHC, trong đó thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC
Về cải cách TTHC: Đã rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC thông qua việc ban hành Quyết định số 279/QĐ-UBND về Kế hoạch triển khai thực hiện công tác kiểm soát TTHC, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC; tập trung nâng cao chất lượng giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức trên địa bàn tỉnh; đảm bảo 100% TTHC tiếp nhận phải thực hiện số hóa hồ sơ, xử lý đúng quy trình. UBND tỉnh đã ban hành 52 Quyết định công bố danh mục TTHC với tổng số 801 TTHC. Tổng số TTHC đã được tích hợp, giải quyết trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Bộ, ngành là 1.450 TTHC; Số TTHC vẫn đang giải quyết trên Hệ thống của tỉnh là 570 TTHC. Tổng số dịch vụ công trực tuyến của tỉnh là 2.104 dịch vụ công.
Về cải cách tổ chức bộ máy, tỉnh Ninh Bình tập trung rà soát, sắp xếp, tổ chức lại các cơ quan, tổ chức hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh và quy định của pháp luật; tinh giản biên chế. Các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh tiếp tục triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 65/KH-UBND ngày 12/9/2025 của UBND tỉnh về thực hiện phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong quản lý Nhà nước theo ngành, lĩnh vực trên địa bàn tỉnh đảm bảo thực hiện theo đúng quy định.
Trong cải cách chế độ công vụ, các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh, UBND cấp xã đã xây dựng đề án vị trí việc làm, tỷ lệ công chức bố trí theo vị trí việc làm. UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Sở Nội vụ và UBND các xã, phường rà soát đội ngũ viên chức giáo dục và đăng ký chỉ tiêu tuyển dụng viên chức giáo dục năm 2026. Đồng thời, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị duy trì thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính; phân công, phân nhiệm vụ đảm bảo hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; mọi nhiệm vụ được cụ thể hóa bằng các chương trình, đề án, kế hoạch để thực hiện; giải quyết công việc phải có trọng tâm, trọng điểm, “làm việc nào dứt việc đó”, phân công bảo đảm 06 rõ: “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả”.
Trong cải cách tài chính công và xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số, tỉnh đã tăng cường chỉ đạo công tác quản lý thu, chi ngân sách Nhà nước và thực hiện các nhiệm vụ dự toán ngân sách năm 2026, cân đối đảm bảo nguồn kinh phí đáp ứng nhu cầu chi đầu tư xây dựng cơ bản, chi thường xuyên của các cấp, các ngành theo dự toán HĐND tỉnh, UBND tỉnh giao, nhất là kinh phí thực hiện các chế độ chính sách mới, chi đảm bảo an sinh xã hội, chi cho công tác giải phóng mặt bằng... để đảm bảo điều hành ngân sách kịp thời, hiệu quả. Tỉnh đã tập trung xây dựng và phát triển: Hạ tầng kỹ thuật; dữ liệu; các hệ thống nền tảng triển khai các hệ thống thông tin dùng chung; ứng dụng, dịch vụ phục vụ người dân, doanh nghiệp; cung cấp dịch vụ công trực tuyến.
Từ kết quả trên có thể thấy, CCHC là một trong những nhiệm vụ quan trọng, góp phần xây dựng nền hành chính tỉnh Ninh Bình trong sạch, có đủ năng lực, và từng bước hiện đại để hoạt động quản lý có hiệu lực, hiệu quả; cho thấy những chuyển biến trong công tác điều hành, đẩy mạnh cải cách thủ tục và nâng cao chất lượng phục vụ của bộ máy hành chính tại Ninh Bình.
Với vị trí thứ 4 toàn quốc, Ninh Bình đang tạo ra một sức hút mới, củng cố môi trường kinh doanh thuận lợi, góp phần thúc đẩy thu hút đầu tư và phát triển bền vững trong thời gian tới; đồng thời, là động lực để Ninh Bình bứt phá vươn lên cao hơn nữa trong bảng xếp hạng PAR Index./.