Dự thảo quy định về: yêu cầu kỹ thuật (trang thiết bị, vật tư; bảo vệ nguồn nước), quy trình trám lấp giếng (thông báo với cơ quan có thẩm quyền; vệ sinh, khử trùng giếng; thi công; giám sát; báo cáo kết quả; kiểm tra thực tế; công nhận hợp quy)… Dự kiến các văn bản sẽ ảnh hưởng đến hoạt động của các doanh nghiệp có nhu cầu trám lấp giếng và doanh nghiệp thi công trám lấp giếng.
Luật Tài nguyên nước 28/2023/QH15 được Quốc hội khóa XV thông qua tại kỳ họp thứ 6 ngày 27 tháng 11 năm 2023, thay thế Luật Tài nguyên nước năm 2012. Luật có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2024 với nhiều nội dung mới liên quan đến bốn nhóm chính sách (Bảo đảm an ninh nguồn nước; xã hội hóa ngành nước; kinh tế tài nguyên nước; bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống tác hại do nước gây ra).
Khoản 8, Điều 31 Luật Tài nguyên nước quy định Bộ trưởng Bộ TN&MT ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về trám lấp giếng không sử dụng. Để bảo đảm Luật Tài nguyên nước được triển khai đồng bộ ngay sau khi có hiệu lực, việc xây dựng Thông tư ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về trám lấp giếng không sử dụng là hết sức cần thiết.
Ảnh minh hoạ.
Mục đích xây dựng Thông tư là nhằm bảo đảm các quy định của Luật Tài nguyên nước được triển khai kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả ngay khi Luật có hiệu lực thi hành. Quan điểm xây dựng dự thảo Thông tư là bảo đảm phù hợp Luật Tài nguyên nước năm 2023, các văn bản Luật khác có liên quan, chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước; Bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với các văn bản pháp luật khác trong hệ thống pháp luật hiện hành; sự phù hợp với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
Bảo đảm phù hợp với thực tế, hợp lý, nâng cao tính minh bạch, rõ ràng và dễ tiếp cận; chuyển đổi phương thức quản lý nhà nước theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia. Kế thừa, giữ lại những quy định còn phù hợp tại Thông tư số 72/2017/TT-BTNMT ngày 29/12/2017 quy định về việc xử lý, trám lấp giếng không sử dụng; bổ sung những quy định mới để khắc phục các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tế triển khai quy định về xử lý, trám lấp giếng không sử dụng thời gian qua.
Xây dựng trình tự, quy định yêu cầu kỹ thuật trám lấp giếng bảo đảm tính đầy đủ, chi tiết, có tính khả thi để triển khai thực hiện trám lấp giếng trong thực tế, bảo đảm sự phù hợp, thống nhất với các tiêu chuẩn, quy chuẩn và văn bản pháp luật có liên quan, tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyên nước từ Trung ương, địa phương, đặc biệt là các tổ chức, cá nhân thực hiện trám lấp giếng không sử dụng, đồng thời nâng cao ý thức bảo vệ tài nguyên nước dưới đất của các tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước.