Ưu tiên dành nguồn lực cho tín dụng chính sách xã hội

Theo thông tin từ Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH), tính đến hết tháng 7, tổng nguồn vốn của NHCSXH đạt 324.753 tỷ đồng, tổng dư nợ các chương trình tín dụng chính sách đạt 305.145 tỷ đồng, với hơn 6,6 triệu hộ nghèo và các đối tượng chính sách đang còn dư nợ, tốc độ tăng trưởng bình quân hằng năm đạt khoảng 19%/năm.

Cùng với tăng trưởng quy mô tín dụng, chất lượng tín dụng chính sách xã hội tiếp tục được củng cố và nâng cao. Tổng nợ quá hạn và nợ khoanh là 0,62%/tổng dư nợ, trong đó nợ quá hạn 0,17%/tổng dư nợ.

Phát biểu tại Hội thảo khoa học cấp quốc gia “Tín dụng chính sách xã hội với vấn đề thực hiện và bảo đảm an sinh xã hội” do NHCSXH phối hợp với Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức vào ngày 16/8 tại Hà Nội, ông Nguyễn Xuân Thắng, Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương nhấn mạnh, tín dụng chính sách xã hội là chủ trương mang tính nhân văn sâu sắc, đã trở thành một “điểm sáng” và là một trong những “trụ cột” trong hệ thống các chính sách giảm nghèo, bảo đảm an sinh và an ninh xã hội.

Theo ông Nguyễn Xuân Thắng, tín dụng chính sách và tín dụng thương mại là hai kênh tài chính song hành trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần vừa thực hiện mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững, vừa thực hiện các mục tiêu về phát triển xã hội. Đặc biệt, trong nhiều năm qua, nguồn vốn vay tín dụng chính sách đã mang lại sinh kế, tạo thêm việc làm, cải thiện đời sống nhân dân, thúc đẩy bình đẳng giới, đồng thời góp phần ngăn chặn các tệ nạn cho vay nặng lãi, tín dụng “đen”, giúp đảm bảo an sinh, trật tự và an toàn xã hội, nhất là ở những vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, biên giới và vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Tham luận của Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi, Ủy viên Hội đồng quản trị NHCSXH cho biết, để đảm bảo có đủ nguồn vốn thực hiện các chương trình tín dụng chính sách, Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương và chính quyền địa phương các cấp luôn quan tâm đến việc huy động và tập trung các nguồn lực giúp NHCSXH nâng cao năng lực tài chính, năng lực hoạt động, chủ động hơn trong triển khai các nhiệm vụ.

Chẳng hạn như bố trí ngân sách nhà nước cấp vốn điều lệ, cấp bù chênh lệch lãi suất và phí quản lý, cấp vốn thực hiện các chương trình tín dụng chính sách theo quy định; có cơ chế cho phép phát hành trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh; tạo điều kiện cho Ngân hàng được vay một số nguồn vốn ưu đãi… Nhờ đó, nguồn vốn tín dụng đã đáp ứng cơ bản đầy đủ và kịp thời nhu cầu vay vốn của người nghèo và các đối tượng chính sách khác.

Tuy nhiên, tại hội thảo, Tổng Giám đốc NHCSXH Dương Quyết Thắng cho hay, trong quá trình triển khai thực hiện, bên cạnh những kết quả đạt được hoạt động tín dụng chính sách xã hội cũng có một số khó khăn cần phải khắc phục trong thời gian tới.

Về vấn đề này, các chuyên gia và lãnh đạo một số cơ quan, bộ, ngành chỉ rõ, nguồn lực thực hiện còn hạn chế, cơ cấu nguồn vốn tuy đã đa dạng hơn nhưng vẫn chưa thực sự hợp lý và bảo đảm bền vững; nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương tại một số tỉnh còn ít, chưa tương xứng với tiềm năng; nguồn lực cho mục tiêu giảm nghèo hiện nay vẫn còn bị phân tán.

Hơn nữa, nhiều quy định không còn phù hợp về mức cho vay, thời hạn cho vay của một số chương trình tín dụng chậm được điều chỉnh. Một số địa phương vẫn chưa thực sự sâu sát trong lãnh đạo, chỉ đạo đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội… nên đòi hỏi phải hoàn thiện cơ chế, chính sách tín dụng xã hội sát hợp hơn nữa với thực tiễn.

Do đó, tham luận của Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi nêu rõ, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành có liên quan hoàn thiện cơ chế, chính sách nhằm tạo điều kiện nâng cao năng lực hoạt động, năng lực tài chính của NHCSXH theo hướng ổn định, bền vững; ưu tiên dành nguồn lực để bổ sung đầy đủ, kịp thời vốn cho tín dụng chính sách xã hội theo quy định…

Cũng tại hội thảo, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam kiêm Chủ tịch HĐQT NHCSXH Nguyễn Thị Hồng đã yêu cầu đánh giá một cách toàn diện, sâu sắc những kết quả đạt được trong hơn 20 năm hoạt động của NHCSXH, đặc biệt từ khi có Chỉ thị số 40-CT/TW. Qua đó tiếp tục khẳng định định hướng lớn, lâu dài, chủ trương nhất quán của Đảng trong việc phát triển kinh tế gắn với thực hiện mục tiêu giảm nghèo chăm lo đến đời sống của người nghèo, đối tượng chính sách xã hội, bảo đảm an sinh xã hội.