Hội thảo đóng góp ý kiến với dự án Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Phương Tuấn và Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Bùi Thế Duy đồng chủ trì Hội thảo.

Phát biểu khai mạc, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Phương Tuấn cho biết, dự thảo Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo khi trình ra Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ Chín đã nhận được sự quan tâm của các ĐBQH, với nhiều lượt ý kiến đóng góp tại Tổ và Hội trường. Ngay sau đó, dự thảo Luật đã được tiếp thu, chỉnh lý theo ý kiến các ĐBQH.

Để có thêm cơ sở hoàn thành dự thảo Luật, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường đề nghị, các đại biểu đóng góp ý kiến thẳng thắn vào các nội dung, như chấp nhận rủi ro trong hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; cơ chế đặc biệt trong nghiên cứu, tiếp cận, mua bí quyết công nghệ, học hỏi, giải mã công nghệ; hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư phát triển công nghệ chiến lược…

Đa số đại biểu cho rằng, dự thảo Luật đã bám sát các chủ trương của Đảng, cơ sở pháp lý hiện hành và có rất nhiều điểm mới được tiếp thu, chỉnh lý, tạo tiền đề quan trọng, tháo gỡ được những “điểm nghẽn” mang tính then chốt trong hoạt động khoa học, công nghệ thời gian qua.

Đối với nội dung quản lý nhà nước về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, một số ý kiến cho rằng, dự thảo luật đã quy định cụ thể các cơ quan nhà nước có trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Tuy nhiên, chưa quy định rõ các nội dung quản lý nhà nước về lĩnh vực này là những nội dung, trách nhiệm gì, làm cơ sở cho các cơ quan thực hiện trách nhiệm trong quản lý nhà nước.

Do đó, đại biểu đề nghị cần bổ sung một điều, khoản quy định nội dung quản lý nhà nước về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo vào đầu Điều 12 của dự thảo Luật.

Về trách nhiệm của Bộ khoa học và Công nghệ, có ý kiến cho rằng, quy định như dự thảo Luật là chưa đầy đủ, chưa cụ thể. Trong khi, việc quy định cụ thể các trách nhiệm của Bộ khoa học và Công nghệ thực hiện quản lý nhà nước về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo là rất cần thiết, làm cơ sở cho việc triển khai thực hiện khi Luật có hiệu lực.

Với lý lẽ như vậy, các đại biểu đề nghị bổ sung trách nhiệm, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của Bộ Khoa học và Công nghệ trong lĩnh vực này tại khoản 2, Điều 12 của dự thảo Luật.

Cũng tại Hội thảo, các đại biểu đóng góp ý kiến về tên gọi, đối tượng áp dụng; kiến nghị bổ sung vào Điều 14 quy định về nhiệm vụ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo sử dụng ngân sách nhà nước” nội dung “Nhà nước hỗ trợ đăng ký và bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cho các kết quả nghiên cứu có giá trị, đặc biệt là các công nghệ chiến lược". Bổ sung vào Khoản 1 Điều 17 đánh giá mức độ đổi mới sáng tạo của doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhà nước để thúc đây nhu cầu phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo (Nhà nước ban hành bộ chỉ số đánh giá) và đánh giá uy tín, hiệu quả của chuyên gia, cá nhân hoạt động khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo (trong tiết c, Khoản 1, Điều 17); xem xét điều chỉnh, bổ sung thêm nội dung về chuyển đổi số (Điều 18)…

Phát biểu kết luận, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Phương Tuấn nêu rõ, những ý kiến đóng góp của các đại biểu, chuyên gia sẽ được Ủy ban phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ cũng như các cơ quan liên quan tiếp tục rà soát, hoàn thiện trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến.