Ngày 30/12/2010 UBND tỉnh Lâm Đồng cấp giấy chứng nhận đầu tư để thực hiện dự án Khu đô thị Nam Đà Lạt (Khu đô thị thương mại, du lịch nghỉ dưỡng, sinh thái Đại Ninh - dự án Đại Ninh) do CTCP Đầu tư và Du lịch Sài Gòn - Đại Ninh (Công ty Sài Gòn - Đại Ninh) làm chủ đầu tư. Dự án có tổng vốn đầu tư khoảng 25.243 tỷ đồng (hơn 1 tỷ USD).
Dự án nằm trên địa bàn các xã Phú Hội, Ninh Gia, Tà Hine và Ninh Loan của huyện Đức Trọng, tổng diện tích đất quy hoạch lên đến hơn 3.595ha (trong đó, diện tích thuê rừng trên 1.050ha).
Tuy nhiên, mới đây Sở Tài chính tỉnh Lâm Đồng có văn bản số 2349 để báo cáo tình hình thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại văn bản số 5946 ngày 19/8/2021 về dự án Đại Ninh.
Dựa trên số liệu của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) tỉnh Lâm Đồng được giao kiểm tra, xác định thiệt hại tài nguyên rừng tại khu vực dự án Đại Ninh, Sở Tài chính xác định giá trị thiệt hại tài nguyên rừng bị mất của dự án là 257,05ha. Trong đó, 116,77ha được xác định trữ lượng tại văn bản số 324 (ngày 25/02/2011) và 140,279ha được xác định trữ lượng tại văn bản số 23 (ngày 5/1/2016) của Sở NN&PTNT tỉnh. Tổng số tiền đền bù cho diện tích rừng và trữ lượng bị mất mà Công ty Sài Gòn - Đại Ninh phải nộp đền bù là 18,76 tỷ đồng.
Như vậy, theo giấy chứng nhận đầu tư mà UBND tỉnh Lâm Đồng cấp ngày 30/12/2010, sau gần 1 năm được cấp giấy chứng nhận đầu tư (năm 2011), dự án Đại Ninh được xác định gây thiệt hại tài nguyên rừng với gần 117ha rừng bị mất và 5 năm tiếp theo hơn 140ha rừng cũng không còn.
Theo Sở Tài chính Lâm Đồng, Công ty Sài Gòn - Đại Ninh đã nộp tiền đền bù cho hơn 140ha rừng bị mất xác định trữ lượng vào năm 2016, với số tiền gần 6,7 tỷ đồng. Tuy nhiên, đối với diện tích rừng gần 117ha được xác định trữ lượng 3.449m3, Sở Tài chính xác định giá trị bồi thường hơn 12 tỷ đồng nhưng Công ty Sài Gòn - Đại Ninh không thống nhất về diện tích, trữ lượng và có đơn kiến nghị.
Ngày 3/6/2021, UBND tỉnh Lâm Đồng có văn bản số 3678 giao Sở Tài chính, Sở NN&PTNT thực hiện giải quyết theo thẩm quyền. Ngày 16/6/2021, Sở NN&PTNT có văn bản số 925 hướng dẫn, đề nghị Công ty Sài Gòn - Đại Ninh liên hệ đơn vị tư vấn chuyên ngành để kiểm kê, đánh giá lại hiện trạng tài nguyên rừng, gửi về Sở trước 15/7/2021 làm cơ sở đối chiếu, giải quyết. Đến ngày 26/8/2021, Sở NN&PTNT có văn bản đôn đốc chủ đầu tư thực hiện nội dung trên nhưng đến nay công ty vẫn chưa cung cấp hồ sơ.
Do đó, Sở Tài chính đề nghị Sở NN&PTNT tiếp tục đôn đốc công ty Sài Gòn - Đại Ninh thực hiện. Sau ngày 15/10/2021, nếu Công ty không cung cấp hồ sơ, Sở NN&PTNT có ý kiến bằng văn bản về số liệu rừng để Sở Tài chính tính toán và thông báo số tiền bồi thường phải nộp.
Trước đó, dự án Đại Ninh là 1 trong 3 dự án bị yêu cầu thu hồi đất, chấm dứt hoạt động tại Kết luận thanh tra số 929 của Thanh tra Chính phủ (ngày 12/6/2020) vì có vi phạm về pháp luật đất đai và đầu tư. Tuy nhiên, Công ty Sài Gòn - Đại Ninh đã có văn bản kiến nghị lên nhiều cơ quan chức năng xem xét lại việc thu hồi dự án.
Ngày 8/7/2021, Phó tổng Thanh tra Chính phủ Trần Văn Minh đã ký văn bản thông báo sửa đổi một số nội dung Kết luận thanh tra số 929 (ngày 12/6/2020), theo kết luận số 1033 (ngày 30/6/2021) của Thanh tra Chính phủ. Theo đó, Thanh tra Chính phủ đã rút lại yêu cầu chấm dứt hoạt động, thu hồi đất đối với dự án Đại Ninh.
UBND tỉnh Lâm Đồng căn cứ thẩm quyền, hướng dẫn Công ty Sài Gòn - Đại Ninh thực hiện thủ tục giãn tiến độ, điều chỉnh dự án theo luật Đầu tư năm 2014, gia hạn sử dụng đất theo luật Đất đai năm 2013, yêu cầu hoàn thành dự án theo đúng cam kết; khẩn trương triển khai đầu tư theo quy mô đã được phê duyệt.
Trường hợp Công ty Sài Gòn - Đại Ninh vi phạm cam kết hoặc không có khả năng thực hiện nghĩa vụ tài chính thì chấm dứt hoạt động dự án, thu hồi đất theo quy định. Đồng thời, rà soát, kiểm tra lại tính pháp lý của Quyết định số 2020/QĐ-UBND ngày 9/10/2018 để quyết định thu tiền sử dụng đất theo thẩm quyền; chỉ đạo rà soát, yêu cầu công ty nộp thuế chuyển nhượng cổ phần, chuyển nhượng dự án (nếu có) theo quy định.
Để tiếp tục thực hiện dự án, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lâm Đồng đã yêu cầu Công ty Sài Gòn - Đại Ninh cung cấp hồ sơ chứng minh năng lực tài chính, gồm: Báo cáo tài chính năm 2019, 2020 đã được kiểm toán, cam kết hỗ trợ tín dụng của tổ chức tín dụng; bản cam kết tiến độ thực hiện dự án trong thời gian 24 tháng kể từ ngày được UBND tỉnh chấp thuận gia hạn thời gian đưa đất vào sử dụng, phân kỳ đầu tư cụ thể theo quý và dự kiến tổng vốn đầu tư.
Hồ sơ cũng yêu cầu chủ đầu tư cam kết không chuyển nhượng dự án trong thời gian được UBND tỉnh chấp thuận gia hạn theo quy định tại văn bản số 3310/UBND-ĐC ngày 24/5/2021. Ngoài ra chủ đầu tư phải chuẩn bị nguồn lực về tài chính thực hiện các nghĩa vụ tài chính khi cơ quan nhà nước có thông báo và tập trung nguồn lực triển khai dự án theo đúng tiến độ cam kết.
Mặc dù tỉnh Lâm Đồng rất quyết liệt trong xử lý sai phạm với dự án tỷ đô này. Tuy nhiên, sau khi Công ty Sài Gòn - Đại Ninh có văn bản kiến nghị lên nhiều cơ quan chức năng thì được trì hoãn quá trình thu hồi dự án nhiều sai phạm này. Dư luận đang rất quan tâm việc chấm dứt hoạt động dự án cũng như xử lý sai phạm trong xây dựng của Công ty Sài Gòn - Đại Ninh.