6 năm chi tỷ đô cho hội nghị, khánh tiết, quảng cáo,...
Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thông Việt Nam (Agribank) nằm trong nhóm “tứ đại gia” ngân hàng. Gần đây, Agribank gây xôn xao dư luận khi chi gần 2.000 tỷ đồng cho hội nghị, lễ tân, khánh tiết.
Cụ thể, theo báo cáo tài chính hợp nhất sau kiểm toán của Agribank, trong năm 2020, chi cho hoạt động quản lý công vụ tại ngân hàng này lên đến 4.757 tỷ đồng, chỉ đứng sau chi cho nhân viên.
Trong đó chi hội nghị, lễ tân, khánh tiết chiếm tỷ trọng lớn nhất, đạt 1.965 tỷ đồng. Vật liệu văn phòng, xăng dầu đứng thứ hai, đạt 1.358 tỷ đồng. Chi xuất bản tài liệu, tuyên truyền, quảng cáo, tiếp thị, khuyến mại là 717 tỷ đồng.
Có thể thấy, quản lý hoạt động công vụ ngốn rất nhiều tiền của Agribank, đáng chú ý nhất là ngân hàng dành gần 2.000 tỷ đồng cho chi hội nghị, lễ tân, khánh tiết. Nhưng đây không phải là năm đầu tiên Agribank chi mạnh tay cho những hoạt động này. Điều này đã có từ nhiều năm trước đó. Tính chung 6 năm gần đây, Agribank đã dành hơn 1 tỷ USD cho các hoạt động hội nghị, khánh tiết, quảng cáo,...
Năm 2019, chi cho hoạt động quản lý công vụ tại Agribank là 4.809 tỷ đồng. Chi hội nghị lễ tân khánh tiết đạt 2.020 tỷ đồng. 2019 là năm các khoản chi này đạt “đỉnh” chưa từng có. Năm 2020, có lẽ do Covid-19 nên Agribank cắt giảm chi phí nhưng mức cắt giảm là rất ít.
Trước đó, các năm 2018, 2017, 2016 và 2015, chi cho hoạt động quản lý công vụ - chi hội nghị, lễ tân, khánh tiết tại Agribank lần lượt đạt 4.424 tỷ đồng – 1.810 tỷ đồng; 3.721 tỷ đồng – 1.478 tỷ đồng; 3.294 tỷ đồng – 1.286 tỷ đồng và 2.918 tỷ đồng – 1.116 tỷ đồng.
Như vậy, chỉ trong 6 năm liên tục, Agribank đành dành 23.923 tỷ đồng (khoảng 1,04 tỷ USD) cho cho cho hoạt động quản lý công vụ. Còn số tiền cho hội nghị, lễ tân, khánh tiết là 9.657 tỷ đồng.
Chi công vụ nhiều dấu hỏi
Có thể thấy, chi cho hoạt động công vụ, đặc biệt cho hội nghị, lễ tân, khánh tiết tại Agribank là rất lớn. Trong đó, không ít lần báo chí đã chỉ ra nhiều đợt mua sắm của Agribank không qua đấu thầu có thể gây lãng phí cho ngân hàng.
Năm 2017, Báo Giáo dục Việt Nam cho biết nhiều năm trước, Agribank đã chi hàng chục tỷ đồng cho in lịch Tết. Tuy nhiên, thay vì tập trung về một mối để tăng hiệu quả kinh tế, Agribank lại chia nhỏ gói thầu.
Cụ thể, Agribank có mẫu lịch chung nhưng lại giao cho từng chi nhánh in riêng, mỗi chi nhánh, phòng giao dịch được cấp kinh phí từ 40 triệu đồng tới hàng trăm triệu đồng.
Đối với việc mua sắm quy mô lớn sẽ phải thực hiện đấu thầu nhằm tìm ra nhà thầu tốt nhất, giá cả cạnh tranh. Trong trường hợp chia nhỏ gói thầu sẽ không phải đấu thầu mà được quyền chỉ định thầu, nhưng phải trên nguyên tắc giá cạnh tranh.
Chia nhỏ gói thầu được Agribank áp dụng cho nhiều sản phẩm. Theo báo Lao Động, Agribank chi nhánh Bắc Đắk Lắk lộ ra nhiều sai phạm trong quy trình mua sắm thiết bị tin học. Một số thiết bị tin học tại chi nhánh , phòng giao dịch không khớp với số lượng, chủng loại được đăng kí trên hệ thống. Việc mua sắm có hiện tượng chia tách nhỏ gói thầu để thực hiện mua sắm theo hình thức lựa chọn báo giá.
Không chỉ có vậy, cũng theo Lao động, trong năm 2017, Agribank Bắc Đắk Lắk dù mới đi vào hoạt động nhưng chi nhánh này có nhiều khoản chi lớn cho các hoạt động như chi lễ tân khánh tiết, chi cho phong trào, thể thao, ký nhiều hợp đồng chia nhỏ giá trị mua lịch cùng với 1 đơn vị cung cấp dịch vụ.Trong năm 2017, chi phí lễ tân khánh tiết đạt gần 6,7 tỷ đồng, tức là trung bình Agribank chi nhánh Bắc Đắk Lắk chi 557 triệu đồng/tháng.
Con số này tiếp tục tăng trong năm 2018. Tính riêng trong 5 tháng đầu năm, trung bình chi nhánh này chi 634 triệu đồng/tháng.
Không chỉ dừng lại ở đó, việc chi cho khuyến mại của chi nhánh Agribank Bắc Đắk Lắk vẫn bộc lộ nhiều vấn đề trái quy định. Cụ thể, trong khoản tiền chi mua lịch năm 2018, Chi nhánh Agribank Bắc Đắk Lắk đã thực hiện nhiều hợp đồng chia nhỏ giá trị mua lịch năm 2018 (3 hợp đồng với tổng giá trị 285 triệu đồng) với cùng 1 đơn vị cung cấp dịch vụ.